在丞相府集议也不过半个时辰，
站在丞相府大门前，陈远青问道：
“尉公去哪里？”
“回府。”
自己是要回博士宫的。
“告辞！”
李斯的马车也渐渐离去。
马车上，
廷尉史申看着跽坐在马车里的李斯闭着眼睛的李斯。
廷尉肯定想到了方略。
众所周知，廷尉和丞相不和，才没有在丞相府集议时说出来。
廷尉史申说道：“您是否已经想到了方略？”
李斯沉吟片刻：
“你知道，稷下学宫设立的缘故吗？”
“此事有关系？”
“先秦的时候，诸侯国得士者昌，失士者亡，齐恒公用士养士成为先秦时第一个霸主，齐威王下令变法设立稷下学宫，稷下学宫正是学于先秦时的养士之制。”
廷尉史申点点头：“嗯，丞相说的是有道理的，先秦时，公室和私门斗争，吕不韦门客三千。”
李斯顿了顿，继续说道：
“君上已经把儒家、墨家、名家、道家、阴阳家的大贤征辟入朝中，担任七十三位博士，像孔鲋那样的人只在少数，无人可征辟。”
“六国虽然有遗臣，但他们不侍奉二主，隐世不愿意出来做官，推铎也无用。”
“朝中，虽然有公卿大臣的子嗣可以任命，然而，任子是引足救经的方略。”
李斯想了想，沉吟良久之后才说道：
“唯有养士，才能解决朝廷的隐患。”
………
尉府，
廊下，尉缭已经回到府中，王敖接过衣裳。
坐下来，王敖问道：“老师认为，该采用什么样的方略？”
“你认为呢？”
王敖想了想：“任子才能解决秦之困。”
“嗯，葆子为官，高官荐举子弟为官，沾门荫之光，子弟到学室学习律法，就可以继任职务，然而，背离惟才、惟功是举的任贤使能的原则。”
“老师认为呢？”
“军功爵制，奴隶、黔首可以凭借战功博取爵位，然而他们是不能为官的。”
“纳栗千石，拜爵一级，有了爵位，就有做官的资格。然而，民爵最高为不更，他们也不能做官。”
“征辟自上而下，君上征辟有名望、才学和资历的人，笼络名流，搜罗遗才，被征辟的人来去自由，如不从命，也不勉强，然而，像孔鲋这样的人不多。”
“只剩下推铎。”
“让六国那些被流放徭役的犯人，内部之间相互推举贤明的人，出来做官。”
“先秦时，朝廷派遣陈驰劝说齐王建降秦称臣，答应以五百里之地作为他的封邑，朝廷把他安置在边远的共邑，将他活活饿死在当地荒僻的松柏之间，把齐国的大臣流放、服役。”
“六国战败，朝廷将他们的大臣软禁、流放，他们当中，不乏有大批才俊之士。”
尉缭站起身：“准备马车。”
“老师要陈远青的宅院？”
“嗯。”
乘坐马车来到陈家的宅邸，尉缭敲了敲院门。
开门的是仆从喜。
“远青回来了吗？”
仆从喜点点头：“主父请！”
尉缭沿廊道走向正堂。
下了值，陈远青正坐在廊道前桑树下吃饭。
“尉公吃了吗？”
矮案上，一盘炙鱼，一盘苋菜。
“嗯。”
尉缭坐下来：“我听说，你去拜访鲍白令之，举荐他到地方担任县令？”
尉缭这个人，有点“狗眼看人低”，因为面相不好，有才华的人就是不用，比如说张苍，但面相好的，就会来登门拜访，比如说自己。
真不知道他的面相是一门怎么样的学问。
陈远青放下碗：“小子规劝过鲍白先生，如果一个能有机会实现自己的治术，一个绝无机会实现自己的治术，公会选哪个呢？”
“我只是告诉鲍白公，天下很混乱，郡县需要人才，有这样的机遇罢了。”
尉缭点头：“鲍白令之是果断的人。”
陈远青微微躬身，礼数周到：“公为何来拜访我呢？”
尉缭说道：“王公能胜任丞相的职位，必然有过人的智慧，然而王公太固执，这样冒险的事王公是不会答应的，我来和你商议推铎的事。”
“小子有什么才能。”
也只是因为面相而已。
尉缭说道：“我准备写奏，秦的徭役中，有数千是先秦时六国的官员，请他们相互举荐贤明的人，出来做官。”
实在太大胆了。
不愧是能想到离间六国策略的人，
把囚犯释放出来做官，这样的方略寻常人想出来，也不敢施行。
尉缭说道：“你有什么方略吗？老夫看你在丞相府集议中并未提及。”
陈远青说道：“小子想到一条，尉公认为怎么样呢？”
秦朝当官的制度，
先前在丞相府已经议论过，征辟制，推铎举荐，军功，纳栗，自荐和任子。
全都征纳不到人才。
陈远青说道：“公说的，命令服役的人推举贤明的人，令六国旧臣出来做官，固然可以解决祸患，然而，他们之后又应该怎么样呢？”
此子说的不错，
命令服役的人相互推举，固然能获得一大批官吏。
但也足够朝廷培养一批新的官吏。
尉缭没说话，静静听着。
“朝廷实行自下而上、推举人才为官的法令，现在官吏可以举荐同级或者下级官吏为官，不如把举荐的权力再下放一级，到乡邑。”
“施行察举的制度，由乡邑推选出贤明的人，朝廷派监御史到地方考察他们的律法。”
“如果他们能充任，再担任官职。”
汉朝采用了察举制。
察举制的弊端，推荐权容易被地方垄断，这时候秦律严酷的优点就体现出来了。
贪污一个秦半两，
就被治重罪。
地方官吏有这样的行为，是会被连坐揭发的。
陈远青说完看着尉缭。
把推荐权在下放一层，到乡亭里。
尉缭想了想，开口：“这是很难做到的。”
他面色严肃，继续说道：
“先秦时，朝廷就有举荐的制度。秦之法，任人而所任者不善，被保举的人犯了罪，保举人和被保举人以同罪论处，秦相范睢就是触犯这一条，因此被杀。自下而上，恐怕，还要再集议。”