孙杰明白这些道理，自然也不会舍近求远，抛弃陕西，从而去选择其他地方。
不过，开府事大，不能随意拍板而定。
孙杰看着站起来的这个士绅，笑着说道：“这位看着眼生啊，以前没见过？！”
这士绅恭敬的回道：“在下寇礼，蒲城人，前不久，刚搬到西安府，和孙先生乃是旧事，将军不认得也是自然！”
“姓寇？莫非，阁下是寇相忠愍公的子嗣？！”孙杰有些差异。
寇相便是北宋宰相寇准，人送诨号寇老西，谥号忠愍。
他老家便在蒲城，孙杰听到这人姓寇，又在蒲城，自然会联系到寇准身上。
寇礼道：“孙将军说的不错，在下正是忠愍公的子嗣。”
也是，孙初文是孙丕扬的子嗣，寇礼是寇准的子嗣，两人的家族在陕西这个地界上，都是有名有姓的存在，两人认识也很正常。
“原来如此！”
又接着说道：“总兵不总兵的，朝廷自有安排，以后肯定也会移驻西安府的。事情多了，自然要开府。”
房间中的众人皆屏气静听，见孙杰说到这里，松气声一大片。
寇礼也不再纠缠这事，行了一礼，又坐了下来，恢复了刚才的模样。
“不过，此事事关重大，不能拍板而定！”孙杰说道。
士绅能不能用？
当然能用，但也要看怎么用。
用的好了，助力很大。
“行了，这事着急也没用，先慢慢来！”
孙杰说着，端起酒杯，一饮而尽。
有愿意跟着孙杰或者秦商的士绅，自然也有不愿意跟着孙杰的老顽固。
西安府中依旧有不少“忠于”朝廷的老顽固，在知道城中士绅去给孙杰接风洗尘后，破口大骂，说着什么人心不古，世风日下的话。
......
这顿饭吃的时间长，席间的人不断举杯，讨好孙杰的那个热火劲也是没谁了。
一直吃到后半夜，才意兴阑珊的散了。
回到住处，孙杰躺在床上，想着今天在宴席上的那些事情。
今天的接风宴，其实就是一个站队宴，来的这些人，他们心里也和明镜一样。
那个寇礼说的没错，开府是一定的。
只是，孙杰不想用这个时代的那套方法来。
现代有更合适更先进的现成方法，稍作改动就能直接用，也不用费什么心神。
躺在床上的孙杰很快便构思了一个大概章程。
孙杰是这样想的，在他之下，设置五个部门。
文参院，军参院，纪参院，大律院，大法院。
文参院下辖：农部、户部、礼部、工部、工业部、财政部、税部等部门。
这些部门，只负责各自职责范围内的事情，不得越过所属职责，插手其他部门事物。