大街上到处都是行人，有汉人、有吐火罗人，还有天竺人、波斯人，甚至还能看见拜占庭人，街道两侧的房子很多都是石头房子，但是也出现了一些中式建筑的亭台阁楼。
赵子良骑在马背上，问道：“这阿缓城有多少人？”
阿缓城县令黄世荣回答道：“回大王，阿缓城内外如今有原居民十一万人，另有固定居住的汉人十八万，还有一些商旅、僧人、道士和传教士，不过这些人的人数不固定，因此阿缓的常住人口是二十九万左右，当然不包括驻军”。
由于大批官员和将士经过，街道上的行人们纷纷避让，赵子良只能看到街道上行人不少，但看不到此地的经济活动和百姓生活的现状，这让他觉得有些遗憾。
街道两侧的人群之中有着各族人等，抛头露面的妇人也不少，许多吐火罗女子蒙着面孔，头顶顶着箩筐，有些女人身上挂满了首饰。
到了都护府，赵子良听苏济汇报了一边当地各族共处的情况，又听太守孙耀辉和县令黄世荣分别汇报了月氏郡和阿缓城的政务情况。
赵子良听后问道：“苏济、孙耀辉、黄世荣，本王问你们，你们认为我们如何才能永久地统治者一片地域？苏济，你说！”
苏济想了想，却没有一个好的答案，但只能硬着头皮站出来拱手道：“大王，下官以为要永久统治这里，首要是保证绝对的军事力量！”
赵子良闻言皱眉道：“按理说你作为一个文官，不应该说出这种话才对！稳固的统治绝对不是以军事力量为首要条件！孙耀辉，你说呢？”
月氏郡太守孙耀辉站出来拱手道：“回大王，下官以为教化才是最重要的！让当地百姓们服王化才能维持我们统治延续下去！”
赵子良笑道：“这话沾边了，黄大人，你说呢？”
黄世荣拱手道：“大王，自古以来仁君都是轻徭役、免赋税百姓们休养生息，百姓们有吃有喝有穿有住才会老老实实，要不然他们就会闹事、就会造反！”
“黄大人说的是一种手段，但不是根本！”
众官员纷纷拱手道：“请大王赐教！”