那么，谁有这么大的能耐？
要知道，就算是最强大的黑帮，也未必能够战胜拉斯维加斯博彩业行会的那些股东，因为那些家伙本身就是黑帮。
当年，建立拉斯维加斯的就是一群来自东海岸的黑帮。
说是黑手党也没错。
在美国，有这个能耐的，只有一种存在。
什么？
情报机构！
其实，这也是唯一合理的解释。
为啥？
按照美国的法律，像CIA之类的情报机构，没有司法权，而且不能在美国国内展开情报工作。
要在美国国内行动，得靠FBI等联邦执法机构。
简单的说，只要CIA等情报机构在美国国内展开行动，本身就已违法，而且随时有可能演变成丑闻。
那么，就需要一些代言人。
显然，既然是违法的事情，那么找黑帮与毒贩代言，又有什么关系呢？
其实，一直以来，CIA等情报机构一直都在做这方面的事情，只不过之前主要是在国外行动。
如果涉及到洗钱，而且需要向国内转移资金，那就得在国内安排代理人。
可见，也正是在这个大背景下，才出现了像幸运之星赌场这样的新兴势力，把拉斯维加斯搞得乌烟瘴气。