三年前，在第四次印巴战争期间就爆出了一个天大的丑闻，CIA与NSA等数家美国的情报机构，通过非法渠道获得了来历不明的巨额资金，而且其中的一部分落到了这些机构的负责人手中。
虽然此事最后不了了之，并没有进行深入调查，但是按照外界的推测，这些资金有很多来自印度。
什么？
由印度向美国情报机构购买军事情报的费用。
此外，调查没有进行下去，只是因为FBI也与此有染，而且有好几名高官涉嫌收取了印度情报人员的贿赂。
要知道，CIA每年的秘密经费就有100多亿美元。
此外，NSA只多不少。
这些钱怎么用掉，同样是个巨大的问题。
为啥？
如果能够光明正大的花出去，那就不是秘密经费了。
钱在账户上，花出去的办法也有很多，只是怎么把资金转移到位，而且能够绕过其他机构，比如国税局的监管体系，那就是个大问题，甚至是一门学问，因此有的时候就得借助民间的洗钱渠道。
当然，还有很多非官方的秘密机构，比如多如牛毛的私人防务公司。
事实上，这些私人防务公司才是拉斯维加斯各大赌场，或者说各大银行的主要顾客。
为啥？
去年，由美国国防部开出的私人安保合同就超过了1500亿美元，而且大部分授予给美国的私人防务公司。
拿去做什么？
替美军在世界各地，特别是风险较高的地方卖命。
此外，就是做一些见不得光的事情。