五都并不是杨彦异想天开，曹魏就有五都，但格局太全挤在中原河北，西晋也曾出过洛阳纸贵的三都赋，说明当时人普遍接受多个都城。
刁协老眉一拧，暗中思忖，别看营建区区洛阳，却干系重大，首先，必须是杨彦信任的人，其次，还要把握好平衡原则，既要防止出现功上加功，功高震住的情况出现，还要注意协调杨彦手下萧氏、鲍氏与荀氏三股力量的平衡，也就是说，营建洛阳的人选不能由这三姓中出。
排除掉一部分，再看剩下的人，大多是降官降将，其中有些被重用，有些投闲置散，按平衡原则，应从投闲置散中举荐。
“嗯？”
刁协注意到了徐龛。
徐龛是最早投降杨彦的一批人，这几年来，表现的中规中矩，又是典型的投闲置散，而更重要的是，徐龛刚刚劝进，深合杨彦之心，早晚要封赏，既然如此，不如送他一个惊天大喜。
至于徐龛与于药的关系，刁协倒不担心，两个人都是人精，知道避嫌的道理，如杨彦这种明主目光如矩，只有吃饱了撑着才会凑到一起嘀嘀咕咕。
再从最后一个角度来看，刁协是因走投无路才被杨彦带来郯城，在东海军中没有任何根基，是孤臣，而徐龛势单力孤，举荐徐龛反而能凸显出他孤臣的美名。
于是，刁协拱手道：“老夫举荐徐龛任将作大匠，营建洛阳。”
“什么？”
徐龛惊呆了，这真是天降大礼包啊，在郯城投闲置散了两三年，他的骨头都生锈了，正想着活动活动呢，就来了如此重任。
但随即，他回过神来，连忙道：“徐某才疏识浅，不敢当此大任，还望将军另择贤能。”
杨彦摆摆手道：“任你为宗师，原是想让你代本将招待嗣东海王，但计划不如变化，本将早有起用你之心，今有刁公推荐，你且干着便是，实在不胜任，本将再换人亦是无妨。”
“请将军放心，臣肝脑涂地，全力以赴。”
徐龛深施一礼。
杨彦沉吟道：“司州无主，刁公以为可要设置司州刺史？”