眼下的大齐，还没有一支真正意义上的海军，海防更是不用提，这才给了东夷浪人还有那些海盗以可乘之机。
朝廷上下也都迫切希望能够改变眼下的局面，提高大齐在海上的防御力。
可是这需要大笔的银子，绝不是几百万两就能解决的，大齐百姓这两年休养生息刚刚喘口气，沈凌烨哪能忍心加重百姓负担？
税赋不增加，国库的银子就不够使，没有银子，去哪里打造船只配备水师？
归根结底还是一句话，穷，没钱啊。没钱就什么都不能做，没钱就只能眼睁睁的看着大齐商船被抢。
清涵冷不丁的这么个提议，让沈凌烨顿时眼前一亮，随即又暗下去了。
“你这主意听着倒是很好，若真能实行，收获又何止是这些？可是由朝廷出面组织商队出海，我怕百官们会不同意，说这是与民争利，不太好啊。”
市舶之利颇为丰厚，沈凌烨哪能不心动？可历朝以来都没有朝廷参与海外贸易的例子。
沈凌烨是怕朝臣和百姓们都反对，觉得朝廷这是在抢商人的饭碗，那样就是好说不好听了。
清涵却对这种说法嗤之以鼻，“与民争利？这话是怎么说的？就好像没有朝廷派兵将保护，他们能顺利出海贸易一样？
最近海盗袭扰事件频发，三舅母说，三舅舅和几位表哥表弟也不敢出海了。连海都出不了，还提什么挣钱？哪里来的利可争？”
“再者也没说不让商人出海啊，他们正常出海贸易，只是由朝廷派兵将护送，顺道也带一些货物去而已。
这摆明了是互惠互利双方都有利的事，哪里是与民争利？”清涵摇摇头，并不赞同沈凌烨的说法。
“绍远，这件事你慢慢考虑，找机会跟大臣们商议一下，我觉得他们未必会反对。
大家伙都知道海外贸易有多大的利润，朝廷也不是要垄断这方面，而是许民间商队加入。