因为人口普查，大多数流民也是凭自愿，要么入伍，要么返回原籍，这样朝廷肯定不会再管后续。
四肢健全的乞丐也有选择，要么入伍，要么朝廷给安排活计。
反正柳芸发展的方方面面都需要人手。
肯定有饭吃，可想偷懒就不可能了。
而年纪还小的乞丐，在他们不知道的时候就已经被几波人挑过了。
柳芸的暗卫，暗龙卫，锦衣卫和六扇门……可都需要培养新鲜血液啊！
这些部门，更喜欢补充这类没有家属的新鲜血液。
如果实在不适合练武的，要么分去柳林书院半工半读书，将来回报朝廷或者书院。
要么就去报社跑腿过日子，还有各种各样的岗位可供选择。
什么？童工？
咳咳，云昭可没这法律。
什么？福利院，善堂？
呵呵，不存在的。
云昭发展的方方面面都需要人手，全国各地的乞丐都不一定够分呢！
哪有功夫养闲人？
何况，很多经历丰富的孩子，其实也愿意做事情来换取生存资源。
如今这时代，人力廉价，其实很多地方都不一定非要成年人才能胜任，小孩子也能体现价值。
只要柳芸管辖范围内，不发生压榨剥削劳动力，正常做工就没问题。
在农家，又有多少孩子是完全不劳动的？
不知不觉中，云昭进行着翻天覆地的变化。
“太皇太后，秀才不免税的事情果然没有人闹。”诸葛明觉得太皇太后这办法确实不错。
所有人的注意力都被税改和土地分配给吸引了，秀才的数量跟广大人民群众比起来就是毛毛雨。
沈丞相虽然忙，但是精神特别好：“太皇太后，这下一步要……怎样？”
柳芸轻笑，扫了一眼沈丞相，诸葛太师，御史大夫和六部尚书。