徐州与扬州都是黄江与长河径流的州地，徐州在上，扬州在下，那么前者往下清扫，后者往上呼应，此为最有效的办法；
京州，中州，涠洲，上中下由大运河贯穿，也可效仿徐、扬二州地呼应之法；
冀州与涠洲都是滨海之城，可依靠海路对沿海城市大做文章；
青州、雍州、凉州、此三州乃陆路城市，且已完全沦陷，而长安又恰好夹在这三州之间，因此，长安策略不变，以城为守，待水路全部打通之后，再举京，中，冀，扬，徐，围，合力清扫；
苗疆川蜀一带，是九州中唯一一处未被瘟疫染指之地，就因地制宜，画地为牢，继续坚守保持即可；
各州具体的行进方针，王侯府可自行查漏补缺，今夜会议我无法细说——”
“那我们寒洲呢？你难道把我们寒洲给忘了么？”纳兰元秀高声问道。
寒洲大夏王朝的纳兰氏，与高堂独坐的李氏皇族，乃是好几百年的死对头，从纳兰元秀三人落座开始，各王侯臣子皆不多待见他们。
宇文长卿一挑眉梢，“寒洲地广人稀，万里冰川，也有瘟疫么？”
“当然有了！近年来数十万毒人都在往寒地上迁徙，我们寒洲人不得不被迫往极寒之地迁徙，冻死饿死的不计其数！”纳兰元秀瞪着宇文长卿，大声问道：
“为何连苗疆都有舟船与解药，而我寒洲却一样也没有？若不是青衣楼有情报，我们甚至都不知还有今日这场会议！”
宇文长卿笑着解释：“纳兰姑娘别误会了，寒洲距离中原太远，且风雪交加，部落分散，我们无法给予准确的通知，再说仙舟与仙船是昆仑山按比例分发给各州各城，我不能及。”
纳兰元秀轻嗤，“好一个我不能及，一人之下万人之上的宇文大丞相，动动手指，挥挥羽扇，便可左右天下局势，谁人不敢听从你的安排？还是说你本身就在装糊涂，没有安排？”
“大胆！”有部臣拍案呵斥：“如此庄严的大会，我等皆细细聆听宇文丞相的国策，万不敢妄自菲薄，你一个大夏余孽，有何资格蹬鼻子上脸！”
纳兰氏皆阴沉着脸，敢怒而不敢言，人在屋檐下不得不低头。
纳兰元秀咬着牙，“宇文长卿，我最后问你一句，仙舟，仙船，解药，你给不给！？”
宇文长卿万般苦涩：“我倒是想给，可我没有我怎么给你？这些东西又不是我从仙界带回来的。”
这话的矛头不是指向燕云霆了么？
“我给，我给，”燕云霆苦笑道：“我分五艘仙船，十艘仙舟，十万瓶解药，赠予寒洲各同胞……纳兰姑娘，这下可满意了？”
纳兰元秀投来一个感激的目光，“你比那死瘸子会做人多了，此份恩情，青衣楼与纳兰氏必将铭记于心！”
燕云霆笑着摆了摆手：“议会继续。”
“想要恢复人间，内外兼修缺一不可，对外之策方才我已简明，对内安民的话，林兄应该比我更有策略。”宇文长卿冲林晓枫使了个眼色，走回席间落座。
“许是丞相口渴了，否则那里轮得到林某抒予拙见啊？呵呵……”林晓枫笑着走出席位，冲众人道：
“物资短缺，生活拮据，人丁凋零，终日恐慌，是国内民生最大的问题，也是我们面临最大挑战，对此我有三策：