但是将分出来的军权，并没有交给皇帝。
一旦一个皇帝掌握了军权，即便是软弱的皇帝，也能变得强硬起来，就会变成暴君。分分钟挥起军队这个刀子，杀的反对派血流成河。
明神宗的样板不远啊。
所以才有了军机处这个机构。
就是让军机处和内阁他们两个去找平衡。军队无地方不行，地方无军队不可。
结果这两个部门将在互相牵制之中，最终只能寻求皇上作为裁决者。
这样又可以最大限度，保护了皇上的安全和地位的崇高。
说穿了，王学军就是在内心里缓慢的推行他的君主立宪制体制。
让皇帝成为内阁和军机处的裁判者，这就足够了。
在这个封建时代，在这个民智还没有彻底开化的时候，在这个被封建礼教教导了几千年的年代，你跟天下的百姓说实行民主制度，实行共和制度，那不但是对牛弹琴，你时时刻刻都有被当作劈柴烧掉的危险。
在这个年代，天下人需要有一个人坐在那个椅子上，被大家顶礼膜拜。哪怕那个椅子上坐着一头猪也无所谓。
其实有时候大家心里更期待，那张椅子上最好是坐着一头猪。
事情要慢慢的来，要潜移默化润物细无声。
文臣们对于军机处绝对不许插手内政的决定，也就释然了。所以也没有人出来反对。
“军机处首席军机，依旧是李岩，成员是许杰，张之及，俞敏忠，李越。”
这些人选是必然的。
“但是军机处，只有谋划调度军队之权，却没有指挥军队的权利。”这样的决定，又让文臣们松了一口气。
军机处其实就是一个参谋部的定位。
“真正指挥调度军队的，是天机府。”这个就等于先朝的五军都督府。
“随时有什么战争，由军机处，规划战略全局，由天机府，具体实行战斗过程。”