马灭虏和太子的想法得到了马万明的支持，并且允许在第二座城市，就是正在建设的通辽市，西辽河的北岸建筑一片畜牧交易市场。
这个交易市场规划十平方公里，四周有城墙，里面有交易的大棚，还有官署，就是收税的地方。
关于官署以及负责管理的人员，还有就是负责安全的部队，一共三个衙门都在一栋大楼里办公。
土地由商务司这边提供，资金由太子他们两个出资兴建，收益各占30%，还有10%上交国库。
而且商务司的初级银行也在那里，会有一个贷款点或者是存款点。
而粮食、布匹等是北方的农牧民族的硬通货，还有食盐以及新城的产品将都在这个商业区内展示。
马灭虏和太子两个人分别贷款了二十万两银子，其中，十万两用与新商业区的简单建设，比如城墙没有城市那么高大厚重，但是也必须要有，比如几间衙门的办公房子也有。
当然仓库、旅店各个设施准备画地皮招商拍卖。
马灭虏在那里建了一个大粮仓，让人顺着水泥路从新城拉了五万两银子粮食，五万两银子的食盐、镜子生活物品。
然后在几个牧民的帮助下，拍了以一百多个人前去漠北进行通商。
漠北这边的势力大体分为了几块，一个是传统的外喀尔喀七部，其中以土谢图汗、札萨克图汗、车臣汗三个部落的首领最为强大。
还有就是从漠南回来的科尔沁部落以及其他的部族，马万军原来在草原上，疯狂杀人的时候他们就迁回蒙古高原。
靠近贝加尔湖就是北海，与外兴安岭原始森林之间的那片区域全部被皇太极和他的族人占领了，他们是靠最北面占据了一个东北角，而紧挨着它的南边，是吴克善的科尔沁部落。
他们两个都没有挑衅靠南边的这些传统漠北的部落，这些部落加上瓦刺等漠西蒙古，一共有千万人口。
其中，靠近沙漠和外兴安岭山脉这边的车臣汗和林丹汗关系比较好，他的几个部落对漠南这边的族人比较亲密。
几个林丹汗的牧民带领着有亲卫、锦衣卫、禁军化妆型的商队，拉了三十马车的新城特产和镜子等生活用品，穿过沙漠，又向北方走了十几天，到了车臣汗的部落。
这些牧民很久都没有见过商队过来了，所以，对商对产品需求量是很大，而且愿以物换物。
马灭虏的亲卫们知道这一面镜子成本，连一两银子都没有，竟然可以换价值十两银子的一只羊羔，利润非常可观。
所以交易当天就完成，锦衣卫还有任务，不仅仅是来购买产品，他们操着生硬的蒙古语和牧民聊着漠北的事情。
普通的牧民知道的有限，他们是知道漠南的一些部族，迁徙到北海以东的地方，具体情况他们也不了解。