（本章未完，请翻页）
苏立刻找到萧何，很快就成立一个独立的卫生系统，卫生署。
卫生署现在有两个职能，第一个就是主管各个城市的卫生院。
第二个就是快速反应瘟疫。
每个扶苏治下的大城市都必须设置卫生驿，这些卫生驿与咸阳卫生署联动。
一旦发生瘟疫这些卫生驿会立刻掌握当地最高控制权。
那时候他们有权利调动军队、有权利指挥郡县里的官员，也有权利隔离百姓。
当地如果发生无法控制的瘟疫之后，他们必须立刻上报向上一级卫生驿，最终汇总到咸阳城卫生署，并向皇帝汇总瘟疫情况。
这次皇帝给卫生署的权利异常的大，就是为让他们在未来发现瘟疫的时候能够快速做出反应。
不要等到瘟疫扩大才想着治理，那个时候基本上全国各地到处都是传染病。
所以卫生部门的最高官员他同时也是这座城市的军队最高领导。
例如咸阳城卫生驿长，同时也是咸阳禁卫军大将军。
他们两个是同一个人协管两个部门。
扶苏同时给这些大将军下达死命令，就是他们在一座城市驻扎，第一个任务是预防这座城市暴动和抵御土匪的进攻。
第二项任务就是要时刻监督城市内是否有瘟疫。
之前这项工作都是由郡守或县令去做，现在这项工作交给大将军。
扶苏给这些将军下放权力，他们在任何时候只要怀疑当地有瘟疫就可以马上动用军队。
不向上级汇报将整座城市的疑似病例进行集中隔离。
同时扶苏也下达惩罚措施，那就是这一旦没有控制好城市的病例，被查到源头。
那么这个源头城市的将军要被杀头。
如果你们城市发生瘟疫，大将军处理得力，那么扶苏将会将这名将军连升两级。
这种制度下发以后，这些大将军们纷纷了解自己的皇帝恐怕真的是对瘟疫十分的重视。
他们在这个和平的年代甚至已经把防务放到一边儿。
把天天监视是否发生瘟疫放到首位。