，他不明白什么是生产建设兵团。
就算历史上的韩信十分的聪明，头脑灵敏，可是在面对从现代社会穿越而来的扶苏时，他的那点头脑还是不够用。
皇帝看着他满脸的疑惑便对他解释道：“你也知道朕前些日子御驾亲征西域大获全胜。”
“但是现在朕对波斯帝国控制力十分薄弱，甚至朕的手下特务机关对那里的信息都知之甚少。”
“可以说我们白白的浪费巨大代价，征服一个没有用的地方。”
“虽然波斯帝国物产丰富也是通往西大陆的必经之道，可是波斯至今为止并未被朕控制。”
“这个国家朕是一定要给控制住，你裁掉的这个主战兵团八十万，新成立一个生产建设兵团。”
“他们未来将派驻到波斯国首都和其他三座主要城市，四座波斯重点城市各进驻二十万人，这批部队不吃军饷不纳军粮。”
“他们做的唯一一件事就是在当地生活生产，控制当地的经济政治，你听懂了吗？”
韩信听扶苏这么一解释，瞬间就明白自己的这位皇帝想要做什么。
这不就是移民归化政策吗？
还说的那么神神秘秘。
韩信在心里计较一番，他觉得从各个主战兵团抽掉八十万人，实际上对帝国的作战能力确实有所损耗，但损耗并不是致命的。
就以现在来讲，北方军团和重阳军，其实大部分部队都是闲置的。
尤其是北方军团，匈奴已经安稳很久，屯兵三十万每日吃的军饷确实是非常的庞大。
但是如果要让他直接把这些部队剥离到自己的管理范围之外，韩信还有一些不甘心。
可是刚刚皇帝已经承诺要对未来的这个生产建设兵团实行双管理双责任制。
不管另一个人是谁，对于韩信来讲，他都是这八十万人的一方主官。
波斯国是一个庞大的国家，但他的城市却不多，只有四座。
皇帝想要移民，把这二十万精壮青年分别插入这几个大城市。
而波斯所谓的大城市里最多军民也只
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