杨文礼将任务发布了下去，他一个人智力有限，不可能面面俱到，集合众人的智慧，总比他要全面。
之后的几天，他召集各个臣子，单独谈心，将政府各部门的主官定了下来。
其中李怀宣担任行政委员会的委员，秘书长，还有两位有文化水平的船东担任委员，组建了最初的政府部门领导机构，三人还同时兼任了下属司署级部门的主官。
黄自安担任极为重要的廉政公署署长，另外一位后勤部主官吴宽担任税务总局局长。
这是政府部门，两个极为重要的部门，杨文礼不放心让日本人担任。
还有一个最为重要的职位是法院*官，这是一个可终生连任的职位，经过争取，原松前藩笔头家老井上信赖，获得松前公广的推荐，荣登宝座。
这一点，中国人比不过日本人，日本人大都是死脑筋，认准了的事，就轻易不会改变，不像中国人那么变通，所以日本人更适合当*官。
其它的政府部门中，警察司的司长是一个重要的职位，算是准军事组织，由李怀宣亲自兼任，
还有财政司司长，审计署署长，都由两位前船东兼任。
这些都是杨文礼的铁杆嫡系，所以杨文礼才放心的让他们掌管。
话说跟随杨文礼去辽东的三十位船东，也只有这么不到十人的船东有文化，其余的都是一些大老粗，杨文礼想重任他们，他们都无力胜任，这是他们此生最大的遗憾。
剩下还有十几个政府部门，都是日本人担任主官，没办法，杨文礼虽然还有一百多位汉奸读书人，但他们还是奴隶身份，不可能担任部门主官，只能当主官的下属，靠以后他们自己的努力，为自己减罪，恢复平民身份以后，才有可能受到重任。
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