可经过二龙山事件后，他们就明白了：这个世界很可能不仅仅只有他们幸存下来，无数城市中或许就有很多二龙山这样的幸存团伙！
为了扩张势力，为了争夺生存资源，甚至只是为了女人，这些团伙说不定哪天就会摸到天泉山脚下，来个瓮中捉鳖！
天泉山的独特地形的确不错，防御丧尸围攻那是绝无问题的；可如果是人类来袭，那就不怎么靠得住了。
所以，紧缺防御人手，也是天泉山的一个大问题。
基地的人手是不少，可如果直接将他们吸收进武装部的话，不仅马德彪周大海等人不放心，就连赵青山几人都觉得不太好！
原因很简单：人一集中，就不好控制了！
而佘晓婷这个开分基地的想法，却是让赵青山几人看到了一丝希望，一丝将其他幸存者团伙拦在天泉山外围的希望！
经过众人的热烈讨论和添砖加瓦，“分基地”的想法渐渐成形，地址就选在了天泉镇的分岔路口，和后山山后的山路尽头！
佘晓婷见这个最大的问题解决了，心中石头总算落了地，接下来就是选派两处分基地的指挥官了！
按照周大海的建议，本来应该是由佘晓婷亲自点名两个正队长担任指挥官的，可她灵机一动，忽然就想到了上次马德彪“选举”的招数。
“好了，开分基地的计划既然大家一致同意，那我们就选出两位指挥官和两名巡视官吧！”
“指挥官”是干什么的，众人当然都懂，可“巡视官”是怎么回事，大家就有些懵了。
赵青山首先问道：“一号夫人，指挥官我们都明白，现场指挥作战，传达信息提供决策意见......这个巡视官又是做什么的？”
佘晓婷认真道：“既然是分基地，那就该和咱们的天泉山总基地有联系和上下沟通吧！巡视官就担任上传下达，还有粮食武器的调配任务。这样一来，咱们才像个正规的组织嘛！”
众人这下有些听明白了，指挥官就像以前部队的军事首长，主要负责日常训练和排兵打仗；
而巡视官就相当于古时候的监军和现代的政委，专门管理后勤物资和监督汇报。
这其实是把以前“一把手”的权力分成了两部分，职能错开，军政分家。