由此，也可看出嬴政的心思。
以关中老秦人充军，为兵。
以六国遗民填充四方，让他们去修长城，修灵渠，遗民岭南，海东，河套，让他们不断消亡。
最后是用那些犯人，变成自己的百万奴隶，给自己修阿房宫，修骊山墓……
如此清晰明了，公是公，私是私，这哪里是什么暴君？！！
杨浪头一次发现，嬴政是如此的聪慧与圣明，当前的情况下，实在是没有更好的办法了。
一个如同火药桶的帝国，内力矛盾重重，嬴政却利用这些矛盾，向南，向北扩张，修长城，修驰道……
从而，使得华夏利益最大化！
“祖龙不死，恐怕就没有汉族，而仅有秦族了…”杨浪心道。
驰道的事定下来了，接下来提上议程的就是北方对胡方略。
“以蒙恬统领三十万大军，戍守长城，提防胡人南下，可报华夏无忧，是为遮天大盾。
以杨浪主理燕地两郡，统领万余铁骑，越过长城，打入胡人深入，为大秦之锋锐……
说说吧…”
嬴政说罢，目光扫视众人。
此事乃是杨浪的提议，蒙恬自然第一个力挺！
“北方有长城在，有臣与三十万军团在，大局稳定！
如今胡人已不敢南下牧马，还请陛下心安。
可一味地防御，只会随着时间推移，从主动化为被动，我们的眼光应当放的更长远些。
杨都尉与胡人有丰富的作战经验，而仅统兵万余，代价轻微，陛下应当一试！”
当即引发反对，
“臣不敢苟同！
长城以北，蛮荒之地！五谷不生，仅有杂草，据之何用？！
而且，据我所知，荡胡都尉先前已经越过长城，占领了胡人许多地盘，已经比邻大漠了…
大漠啊，绵延千里，杨都尉你还要如何深入胡庭？！”