女候的第二道命令就是建立女子红粉军团，她从此将女人推向了残酷血腥的战场，崇山大陆的女子热情泼辣，经过训练，战斗力并不比男人逊色，从此，红粉军团的威名传扬四方。
经过女候的改革，崇山大陆逐渐政权稳固，人们安居乐业，崇山大陆的男人们在建设中闪烁出无比奇妙的建筑智慧，将崇山大陆的建筑工艺推向了一个难以想象的高度。
红粉军团在抵御周边大陆的侵袭中表现出了英勇顽强的战斗作风，一次次将进犯之敌彻底击溃。
所以，崇山大陆一直都是女候执政，这种模式一直沿袭到至今。
听完军机大臣高桂芳的讲述，上官锦秀终于解开了心中的这个疑团，她便打消了向白候建议招募男兵的想法。
崇山大陆的男人们一旦远离了政治，便将心灵手巧发挥得淋漓尽致，他们制造的兵器堪称一绝，最着名的就是万家集的武备锻造技艺，其次还有刘家庄与花家堡的兵器制造术。
崇山大陆多山地，男人们在高山上开采出了一种矿井盐，食盐在当时可是稀缺物资啊！
武备与食盐给崇山大陆带来了丰厚的利润，是崇山大陆最主要的两大财政税收。
俗话说：祸福相依，利弊相生。在武备与食盐给崇山大陆带来巨大利润之时，许多人却为了自己的私利铤而走险，他们大肆倒卖武备与食盐，各个利益集团为此争得是不可开交，打得是头破血流。
由于巨大的利益驱动，各个势力集团每年都会发生几次大规模的械斗，而且愈演愈烈，乱象横生。
白候为彻底打击这种走私活动，特成立了缉私署，专门肃清各个势力集团。
每年均会抓几千名走私集团的成员，白候下令修建了五座大监狱，专门关押这些猖狂的走私分子。
因为官员的**，这种现象屡禁不止，直接导致了监狱里人满为患，目前，在押人员已达十万以上。
由于缉私署果断地启用了上官锦秀，已将兵器走私打击得七零八落了，然而，食盐的走私活动还在延续。
上官锦秀在兰花城经过为期一个月的考察，她已掌握了许多资讯，当白雪娇女候询问她一些问题时，她便能做出非常中肯的回答了，白候对此相当满意。
白候对监狱人满为患的问题非常纠结，将人释放吧，这些都是疯狂的走私分子，必定会重操旧业，为走私活动推波助澜；不放吧，随着每年抓进来的人进行累及叠加，究竟要修多少个监狱才够呢？
上官锦秀看在眼里，急在心里，她特意又去了军机大臣高桂芳处，将白候的纠结之处拿出来与之商议。
高桂芳微微一笑，问道：“侍卫官，不知你有何妙计呀？”
高桂芳心知上官锦秀的想法，只是不便点明，最好让她自己吐露心思，这是高桂芳的谨慎之处，也是她的高明之处。
上官锦秀毕竟年轻，她便将自己的构想讲出：“既然这帮人放不得，也关不得，不如减免他们的罪行，将这十万之众组建成一支部队，加以训练，将来投放到抗魔的战场中去，这也是将功赎罪嘛！”
高桂芳听闻上官锦秀的构想后，心道，这个侍卫官有胆识！对她不禁刮目相看。