而许风如果想要改变，现在大秦法家独尊的局面。
除了改变大秦政策外，还得吸引大量其他各家人才，主动前来投奔才行。
这才是许风要制造白纸的主要目的。
离开军械局后，许风又前往了城外的兵营，此时王勇和黄忠等将领，正在兵营训练士卒。
在入后，许风也对此时大秦的各路人马，进行了整合。
此时，大秦除了北面十万九原长城军，和东面驻守函谷关的五万秦军，在整个咸阳只有三万人马。
这三万秦军士卒都是步卒，主力就是之前赵云的近卫军团。
许风让王勇将这三万士卒整合，由他亲自统帅，赐名御林，负责保卫皇帝和拱卫咸阳。
在平定北地叛乱后，许风从北地诸戎那里，征召了三万骑兵，组成一支轻骑兵军团，交由黄忠统帅，取名飞羽。
同时，许风也被马超的长城军和李由的人马，分别赐名破奴和震威。
再加上，赵云麾下仅有一千人的玄甲铁骑，这基本上就是大秦此时部的人马，五支军团，共计十八万人多点。
未来或许许风还会组建更多军团，但目前就只有这五支。
同时，许风让王勇在咸阳城外，新建一处新兵大营。
从大秦现有地盘上招募的新兵，都要在这里完成三个月的训练，才会分配到各个军团。
“陛下，您来了。”
许风到了新军营地时，王勇亲自带人迎接。
“嗯，朕过来随便看看。”
“现在新军营地有多少新兵”许风对王勇询问道。
“陛下，你之前不是要求我们，在耕结束之前，不可大量征召新兵。
所以，此时新军营地这边，只有不足一万新兵正在进行训练。”
王勇回答道。
“嗯，不急，耕重要，你们再等半个月后，再大量征召新兵。”
许风点点头，他确实下过这道命令。