须城县驻扎了两万军队，东西南北各有一座军营，用厚厚的板墙构筑，十分坚固结实，以梁山军队的实力，攻打须城县并不现实。
但有价值的目标也并非只有须城县，另外还两处比较有战略价值的目标，一处便是济水码头，这里有十几座大仓库和船只，仓库内存储有大量的粮食物资。
第二处战略目标便是位于城南十里外的西城所官衙，它所处的南市镇是水陆交通枢纽，西城所实际上是管理公田的官衙，在朝廷和天子眼中，它是财富之源，可在平民百姓眼中，它却是罪恶之源，在杨戬主政西城所七年中，京东两路和河北东路已有数十万户平民破产，近百万顷私田被转为公田，光是佃租每年就给朝廷输入大量粮食和财富。
正因为西城所的重要，杨戬特地在西城所旁修筑了一座军营，驻军两千人。
但这次晁盖偷袭的目标却是济水码头和仓库，晁盖当然不可能攻下须城县把杨琎抓出来千刀万剐，但让他忍下这口气也是不可能的。
攻打济水码头和仓库是他这几年一直主张的战略，他认为只要策划得当，快进快出，一定可以成功，一旦成功，将对梁山义军的声望将有着巨大的推动作用，会吸引无数英才前来投奔梁山，但宋江却主张低调隐忍，不要挑战官府，利用方腊造反为掩护来积累实力。
尽管晁盖最终接受了宋江的低调方案。但并不代表他就放弃自己的主张，他只是承认宋江的权威，为了顾全大局而不得不隐忍，事实上，晁盖自己有切身经验，勇于和官府斗争虽然风险很大，但收益也大，短短一两年时间，他们的兵力就能突破数万人，而不像现在，低调了五六年兵力才五千人。
没有斗争就没有影响力，没有影响力就没有人来投奔，没有人投靠就无法壮大，更没有勇气和官府斗争，这是一个恶性循环。
直到今天，因为刘高之死，晁盖和宋江的矛盾开始激化，他再也不理睬宋江低调隐忍那一套，率领两千军队赶来偷袭码头和仓库。
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