尉缭建议再请李泊，秦王同意：“那你先上，你上完寡人再上。”
这话潜在的意思是：你先去做个恶人，我再去做好人，咱们一唱一和，不信他还犟。
尉缭不同意也得同意，兵事先这么定了，民事，昌平君给出的解决方法与尉缭类似。
秦国本地官员不够，只能酌情启用赵国原有基层官员，他们不会与百姓起大冲突，紧要位置还是调派秦国官员担任。
没有更好办法，秦王也只得应允，完了发牢骚：老这么缺人也不行啊！
他喝了口水，想到一个更严重的问题：我秦人一国对七国，无论如何最后都会折损几十甚至上百万人，这天下打下来，我秦人就没剩多少了啊！
这是个大问题，秦人能打天下，总不能指望六国遗民替他们守天下，人心可没那么容易收买。
左思右想，只有一个解决方法：多生早生，十几年后就又有一茬新秦人。
他们把眼光瞄向女子，生娃最终得靠女人，不能浪费她们的生育力。
男子的兵役年龄可以调整，女子的婚龄也可以下调呀！
尉缭觉得不必：“战时多寡妇，提倡鳏夫寡妇成婚嘛！”
这让秦王很鄙夷，他娘养男人都差点害死他，更别说改嫁了！
“男人战死，孩子袭爵女人得赏。带着男人用命换的财产改嫁？要不要脸？！”
“一战死几十万人，几十万寡妇啊，个个都当贞洁烈女，不浪费么？！”
“孩子怎么办？！你在战场卖命养家，你女人转头跟了别人，你高兴？男人有几个愿意替别人养孩子？他娶寡妇图什么？要么图美貌，要么图家产，他能图人子女？女儿更不得了，这世上禽兽多着呢！”
一朝被蛇咬十年怕井绳，秦王为天下所有爹死娘变心的娃们一吼，吼得尉缭头皮发麻。
“这世上禽兽不少，良善之人更多啊。女人独自抚养孩子，不比男人在外打拼轻松。要是没人分担，最后苦的不还是孩子吗？再说——”
你娘也是改嫁的，从吕不韦的妾成为先王的妻。
尉缭把这话咽了回去，他再有胆也不能当着众臣的面揭秦王的伤疤。
“再说，还有无子的新婚寡妇呢……”
秦王妥协，律法保障女子改嫁权利，顺便给九年前的诏书续八个字。
“有子而嫁，倍死不贞；无子而嫁，阴阳和顺。”
众臣算是见识秦王的痛点以及思维方式的九十度直角转弯。
同是改嫁，有子天理难容，无子顺应天意，不留半点缓冲余地。