萧元喧脸色充满戏谑，萧元朗此时脸上也有些迷惘。
唯独杜如画，皱眉陷入了沉思。
“我擦，以工代赈你们是这么理解的？”
徐安有些无语，你们好歹都是朝中大臣，对以工代赈的理解，难道就这么片面吗？
难怪大乾会日落西山。
有你们这样的官，大乾能撑到现在不亡国，真特妈是奇迹。
元康帝双眼却已经亮了起来，楼景隆和张安世这些人，一心想要置徐安于死地，早就被愤怒蒙蔽了双眼。
但他可不一样。
他习惯全方位考虑问题！
以工代赈，徐安来做是有奴役百姓的嫌疑，但……他来做呢？
虽然有了个大概的思绪，但他还需要徐安仔细解释一下。
便干咳一声，道：“徐安，且说说看何为以工代赈。”
瞬间，所有人的目光齐刷刷落在徐安的身上。
徐安组织了一下语言，拱手道：“回陛下，以往朝廷赈灾，是由朝廷直接拨发粮款下去，由各郡县再分发给灾民。”
“但这样做，却有很大的隐患。”
“因为赈灾粮款可能会遭到贪官污吏层层截留，最后落到灾民手中的，不过是指甲缝里露出来的一点点而已。”
“灾民可能都不知道赈灾粮款究竟有多少，以为朝廷就发放了那么点，根本不在乎他们的
死活！”
“退一步讲，就算没有贪官污吏，发放的赈灾粮食能让灾民们每天吃饱，也非良策。”
“如果不用干活就能吃饱饭，养出了这些流民不劳而获的习惯，就是熬过灾年，这些流民也养刁了，到时候怎么办？一直发粮食养着他们？”
“难道我大乾国库，已经充盈到可以养数万，乃至数十万闲人的份儿上了？”
“百姓乃是国本，但朝廷，绝不可养闲人！”
听到这话，元康帝脸色微微一沉。
自信点，把可能去掉，就是这样子的。
而楼景隆脸色终于变了，徐安竟然将以往赈灾的事看得这么清楚，那他所说的新的赈灾策略……极有可能是真的。