方瑛又从广东征召了两万土人，凑出十五万大军，运去江南三省。
他下令给陶成，西进，鲸吞安南北部。
六十四万会说简单汉话的土人，会变成新的安南北部人。
并允许各城，接收安南流民，并务必防范疫病。
一经发现疫病的苗头，立刻杀掉、掩埋、隔离，他把大批医者留在了安南。
同时，他请中枢调派官员入安南。
不，这个地方不叫安南，而该叫广西南部。
中枢的意思是，以泸江划分，一直到整个河内以北，下龙湾以北，全部划入广西。
分为三府，以朱雀关垂直横切一刀，往北叫锦江府，往南叫武安府，再把南宁府南部、思明府、龙州、凭祥州、思陵州外加安南的广宁省，划分为凤凰府。
锦江府、武安府、凤凰府三府并入广西。
陶成先把这三府控制住，再西向控制西面的地区。
但这些地方，也并非完全是安南直控，有很多地方仍是土司说了算，尤其是靠近云南的地方，完全是土司。
薛瑄无暇来看看新并入广西的土地，他在广西很忙，他开始向中枢请求调入大批秀才、举人，进入南三府教化百姓。
同时，他也长篇大论叙述了宣德朝的交趾之治，针砭时弊，宣德朝退兵的原因等等。
送到中枢，北京已经冷了。
朱祁钰召集群臣商议。
“陛下，国朝退出交趾，原因很多，老臣只说几个重点的。”
姚夔认真道：“其一，当时朝堂政局激烈，遭到贬谪的官员，才进入交趾省主政，是以官员心中有恨，只把交趾当成了贪污的钱袋子，压根就没想过如何治理交趾。”
当时汉王和太子争位，朝局紧张。
“其二，安南百姓对并入天朝，并不服气，层出不穷的造反，导致国朝被迫退出安南。”
“其三，就如陛下说的，咱们对安南太好了，倘若将安南人视为奴婢，就没有退出安南之结果了。”
这是实话。
大明那哪是殖民啊，那是养亲儿子！
“其四，还是朝局的问题，朝局不稳，天下自然就不稳，连滇黔桂这些省份都没有同化，哪有心思管什么交趾呀！”