京州除外，京州内住的基本都是重臣及家眷，他们考中后，会被下放到各个州县，然后再从县晋升，回到京州任职，再进一步回京城任职。
因此县衙一般占地很大，前厅是办公的地方，后院分为各个院子，县令、县丞、主簿、县尉、典史等人的院子，可供一家老小居住。
升官后他们也需要被打乱重新分配。
州下虽然直接是县，却有分管的府，总州即总府。
总府下分四府，东西南北，然后再分道，以官道名称命名。
中州地域最广，人口最多，税收最多，因此官员也是最多的州，从上至下官员足有十五万人。
中州是除京州外比较特殊的一个州，其他四州总府下分四府，中州有八府，四主府东西南北，四次府东南，西南，东北，西北。次府比主府低半级，通常是与主府共治整个区域，官职也低半级，特殊情况下可直接越过主府和总府汇报，无特殊情况则是次府向主府汇报，再由主府向总府汇报，由总府向京州的上级行省汇报，再由行省往京城各部汇报，由各部往总部汇报，最终到帝王手中。
哥舒琎尧对伯景郁突然到访有些奇怪，“你这次来是有什么目的？”
伯景郁恭敬道：“来给舅父送马。”
哥舒琎尧明显不信：“只是为了送马？”
伯景郁原本还想客套一下，见被识破了，索性也就不搞虚的：“这次我来，是奉命代天巡狩，前往中州总府，沿途体察民情，路过居安县，来请舅父助我一臂之力。”
哥舒琎尧这才想明白，“我说好端端的，怎么君上要封你为齐天王，原来是要你代天巡狩。”
伯景郁道：“如今朝中局势不稳，舅父又不在，君上如今也有意解除针对女子的禁令，只能由我代巡。”
哥舒琎尧：“解除女子各种禁令不可操之过急，需逐步开放，欲速则不达。”
女君为他们做了示范，如果强行靠武力镇压，会重蹈覆辙。
要改变现状，他们都知道症结在哪里，得一步步地瓦解掉权贵的势力，将他们铲除后再一步步解开禁令，让他们无力反扑，避免触底反弹。
伯景郁：“正有此意，所以想请舅父出手，帮助我们。”
哥舒琎尧摆摆手：“老了，老了，未来是你们年轻人的，我就不掺和了。”
他可不想再回朝堂上和那一群权贵吵架，天天吵，朝堂上朝，下了朝还要吵，头疼。
与其和他们吵架，还不如做点实事。
哥舒琎尧：“朝中一半文臣替你们顶着，倒也用不上我。”
伯景郁忙道：“舅父说的这是什么话，你一个顶十个。”
哥舒琎尧：“我不是一个顶十个，我是一个要和十个吵，想我一身文采，要去和一群老顽固吵架，简直就是拿玉玺敲核桃，让他们年轻人吵去，我懒得去。”