当百姓有了地，再在此处有了家，那他们的根便落在这里了。
由此梧城有了人，周边无数无主之田有了人去种，流民也有了居所，这片死水便被盘活过来了。
当时下了朝后，在谢銮音书房的小朝会上，辛瑶提出了这个想法。
那时谢云章也在，思索之后肯定了辛瑶的想法，但也提出了一个问题。
“梧城如今，可是彻彻底底的什么也没有了，虽能以田引人，但是被吸引来的百姓无处落脚，无处可住啊？人口恐怕依旧会流失。
主城可以由我们来建，但百姓的房子总不能也全由我们来建吧？
陛下，娘娘，您二位最近花钱花的有点太凶了。”
旁边的辛子谦插了句嘴：“国库确实是空虚了。”
谢銮音却觉得这并不是一个很难的问题。
“居住地自然不可能全由我们来建，也不必由我们来建，只建一部分，剩下的交由百姓自己来。”
辛瑶与她最是默契，轻易弄懂了谢銮音的意思：“我也是这样的想的。”
她伸出手指，轻轻点了点桌面上的梧城地图。
“我们不需要去建城，也不需要将每一栋居民住所都建立好，只需要在这里，建立一批集中房，以供前来的临时百姓落脚即可。”
“而后，愿意在梧城落籍者分田分地，他们可以在田里种自己的粮食，收获作物去卖或者做工领钱之后，在地上盖自己的房子。”
“有了自己的田，有了自己的房子，那么梧城就是他们的家，有家的人是不会再走的，他们会爱上梧城，梧城就会重新活过来。”
“我相信大苍的子民有蓬勃的生命力，我会给他们希望，当有希望，他们必向阳而生。”
“大苍亦向阳而生。”
最后，关于梧城的政策就这样定下来了。
谢銮音和辛瑶在傍晚的书房中谈话的这天，梧城已确定将在近日重启，新任梧城县令也将要上任了。
不少大臣十分眼红，因为知道，只要皇后娘娘在她的书桌前写下某某城建设计划，那么此城接下来就要一飞冲天，蓬勃发展了。
许多人做梦都在想着，自己治下的城市能入了皇后娘娘青眼，也迎来蜕变。
官员们得知梧城将要重启的消息之后，紧跟着就是民众。
消息传播开来的某个清晨。
羊城。
长缨和枣月站在门口，看着拎着大包小包准备离开的王大哥和王大嫂，面露不舍。