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第1118章 大乾特色(4 / 5)

林林总总上百条改革意见里,涉及方方面面,不过最主要的两大内容,还是人事以及财政。

以往督察院、大法院、法务部的人事关系,基本都是掌控在吏部手中,如今却是从吏部里摘出来,变成司法体系内自行处理人事。

当然了这个自行处理也只局限于中低级官员,从三品以上的督察院官员,依旧是需要值房会议讨论,楚行亲自决定。

而涉及到从二品以及正二品这些最高级别的职务,依旧是楚行独断。

同时,这一次的改革自然是不仅仅局限于督察院,大法院也是包含其中。

此外,为了让司法体系的人事彻底独立于普通行政机构之外,根据楚行的暗示,还有官员提出了,在每年的会考里加设法士科、警士科两大考试。

警士科的那只是顺带的,其实也就是把现有的警察考试纳入正轨,改动并不大。

而法士科的话,则是全新成立,基本上只接受法律系专业的士子报考,考中后授予一二三甲法士头衔,和进士、博士的头衔相当。

法士将会被分配进入督察院、法院或者是法务部这三个机构任职。

同时限定了,上述三个部门的官员,只能是在这三个部门里流转,无旨不可调任其他行政部门。

同时上述三个部门的官员任命、晋升不受吏部管辖,而是由全新成立的司法人事局管理,该局属于独立机构,由值房值班大臣兼任局长,而这个值班大臣的人选,不出意外,肯定是左都御史寇烈了。

为什么寇烈死都要支持司法改革?因为一旦改革成功,他就是最大的赢家!

目前大乾一共有九名值房值班大臣,这九名值房值班大臣的人选,都是已经形成了惯例,那就是军方两人,军机处一人,内阁方面四人,督察院一人,大法院一人。

内阁方面分别是赛八仙、税部尚书、商部尚书、吏部尚书。

上述的九人大体上也可以这么简单的划分,那就是赛八仙以及其他八名军政部门的首脑,因为最近七八年里,值房值班大臣的人选,除了赛八仙了,都是出自上述机构的负责人。

这九名内阁大臣里,实际上大法院的院长存在感一直都是非常的薄弱,而且基本也不掺和普通的军政事务,他的值房值班大臣身份,更多的还是一个象征而已。

但是寇烈作为督察院左都御史,督察院的最高负责人,同时又因为督察院拥有监察百官的权力,所以寇烈的权力,要比大法院的院长大的多。

这也是楚行为什么要让寇烈掌控司法人事局的原因,因为这个机构过于重要,是不可能随便任命一个普通的高级官员来掌管的,而值房的众多值班大臣里,也就只有寇烈比较适合了。

有了这个司法人事局之后,司法改革章程还规定各地方的督察院、法院将会由上级督察院、法院直接管辖,不再是和以往那样受到地方的双重管辖,这也就意味着,巡抚、知府等地方一把手官员,不会再拥有司法权力。

地方一把手都没这个权力了,地方的其他官员自然也就不能再进行干涉了。

除了人事上进行调整外,在财政上,上述三个机构的经费,将不会和往年那样,直接和内阁各部门一起分配,而是独立为司法经费。

从明年开始,财政支出预算里,并不会把司法经费并入行政经费,而是会单独列出,和行政经费、陆军军费、海军军费、王室经费、税务经费并列讨论并分配。

从人事上和财务上进行彻底的分割,这是司法独立性的重大举措,再加上其他大大小小上百条的措施,足以让司法体系彻底从行政体系里独立出来!

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