而如今这种只依靠私塾、私人书院、官学的培养模式，注定是无法满足的，他需要更高效的教育体系。
为此楚行已经决定，准备加大各地基础教育学院的规模，之所以加大基础学院，而没有把童子军列入，那是因为童子军一直都是在持续扩大规模，而且受到生源的限制，也不可能扩张到多大！
截止到现在，这些直接嫡属于王室管理，只招收孤儿的童子军，已经是扩充到了八所，其中七所为负责低端教育的童子军分营，而一所则是负责中高低兼有的扬州总营。
在学孤儿已经是达到了两千余人！
其中仅仅是扬州童子军总营，学生就是达到了六百余人！
但是童子军毕竟不是普通的书院，它的生源只限于孤儿，普通人家的学子是不收的。
童子军里，免除学费，甚至是免费吃喝，这基本上就等于是王室收养了他们，并提供教育，这里头所需要的花费其实也不是个小数目，也不能无限制的过于扩大。
所以普通人家的学子，是不收的。
而童子军的定位是比较特殊的，首要是培养忠诚于王室，忠诚于君主的人才，这些人都是孤儿，对于他们来说，童子军就是他们的家，大王楚行就是他们的父，只要操作得当的话，以后楚行就能够得到一大批‘养子’。
而这些童子军的学生们，以后会成为官员，会成为军官，成为科学家，将会是清一色的社会精英人才，有了这么一批人的支持，大乾江山将会更加稳固。
但是童子军却是不能取代普通教育的，所以各地的少年学院还是要继续发展，而且是要继续大规模的开设！
七月中旬，楚行向天下颁发王命，为解决各地贫寒百姓无法求学的问题，要求大乾治下各府都至少要筹办一所基础教育学院。
但是因为教育资源紧缺，为了扩充生源，照顾贫民子弟，基础学院以及高等学院，都是学费全免的，所以对学子的要求也是相当高的，长期无法升级的学生将会被劝退，不想劝退也行，那么就需要交纳学费了，而且这学费还不低。
不过楚行还是没有给这些毕业生直接授予功名，因为这会打破目前的科举平衡！
要想博取功名，还得需要参加科举！
毕竟他楚行总不能给所有这些新生代的学生都搞一个功名啊，哪怕是秀才也是不能乱给啊，
因为在大乾治下，即便是秀才，那也是有资格当官的！
为了响应楚行推动教育的政策，工部也是指示麾下的众多工厂们，准备成立一所专门培养技术人才的学校，该校同样是设立在扬州，由那些工厂里的工程师们负责兼任教师，向天下招募学生，只要通过考核，即可免费入学。
学有所成后，就可以加入工部下属的各大工厂成为一名技术人员，学制只有短短的一年。
这其实就是一所技术学校，培养的是中下层的技术人员，并不涉及那些高级工程师，这些人员，有着国子监里的理学院培养。
虽然说理学院的很多人都是跑去参加科举了，但实际上中新学进士科的人到最后，很多都还会是到工部任职，成为一名技术官僚。
而且现在新学进士科的录取人数实际上并不多，一年八十几个而已，但是理学院那边的学子好几百呢，而且每年都有人不断的报考进去，这么多学子，总归是要寻找出路的。
当不了官，当个工程师也是可以的！
而且当工程师当的好了，照样能够当官！