赛八仙这话说得众人都是心头一振,要学大宋!
那么这县官就只是差遣,他们还有食禄本官!
这一套正在酝酿中,大乾当然不会学宋朝,搞什么叠床架屋,但职务、品级和散阶分开,未来还有封爵,这几项分立,配合监察体系的完善,加上更细致的分权,贪腐状况将会限制在一个可控的范围内。
第二天,张家玉等人开始上课,大致听明白了县官所主之事后,心中再度震撼难平,意识到这大乾新朝,竟是要行绝古烁今之政务改革。
以县官为载体,楚行这一套地方政务改革,让昔日浮在表面的文官感觉自己被压进了土里,沉在水下的吏员们感觉被挖出来曝光烈日。
原本重点是摊丁入亩,却扩展为官府下乡,官吏一体,权税分离的大行动。
整套措施的核心思想是三点,一是引入民会,一是引入票行,从政府层面看,这两策都是降低征税成本,提高效率的措施。第三点则是靠官府下乡和官吏一体,让政府能深入到更细的层面,来推动发展,调控社会。
“哪里来的那么多人?”
这是张家玉最大的疑惑,每县官员一二百人,全省两万,哪来那么多读书人当这些官?
“每县吏员不下数百,择其善者而任,足矣。我也知根底,吏员出身微薄,世代盘踞乡里,以权榨钱,品性堪忧。但此策是将吏员拉出潜地,也给他们一个做官的前途,摆在明处,总是比过去强。而且新朝初立,威慑甚重,小人也不敢太过放肆。待时势成熟,其他读书人也不得不投身而入,自不必忧虑无人做官。”
赛八仙的解答很周详,张家玉和众人的担忧也消去了大半。
“县下诸事之费,若是都靠民会来筹措,万一民会推诿抗税,一县之事不就荒废了吗?”
张家玉接着问,这个问题赛八仙心里也没底,找来了负责推动民会建设的寇烈。
“你等县官,就是要向一县之民的代表,也就是民会说明,如何才能让乡境安宁,农桑兴旺,民安各业。比如造桥修路,比如守望相助,都得靠你给民人解释清楚。期间种种技巧手段,最好多向商人学学,学会把你们对一县之政的构想卖出去,让民人出钱来买这理想之政。”
寇烈开口就是商人调调,张家玉等人听得又是皱眉,又很有感悟。原本历代县官,也都有这一职责,可惜更重要的职责是收税,现在专心于此,还真是可大展拳脚的舞台。
“你们是幸运的,你们是最早一批政务官,以后的政务官,那都得在事务官上磨砺几圈了,才能坐上你们的位置。”
寇烈露了底,其他的官员都是各管一摊专业事,县府这些主官都是要周旋各方的,用以前那种光读圣贤书,没有实际从政经验的书生,根本就担不起这职责。
听到这话,众人都面有得色,这就是早从龙的好处。
时光荏苒他,这帮县官依旧在扬州府苦读,各路人色都来讲课。
陈启新是讲未来的政务运作流程,赛八仙是讲如何在乡镇区组建基层官府,寇烈是讲如何组建民会。