更何况，他最大的对手，项羽，也是采用分封，却仍然败亡于自己。
分封不可取，可郡县——
秦亡才几年？谁能保证郡县之制，能让他的汉国国祚绵长？
在困难中反复思索，衡量利益关系，刘邦终于给出了他的答案。
郡国并行。
这并不是历史课本上，简简单单的四个字，其背后蕴含的，是各种利益分配，是运用各种方法，让汉国中央，保持最大的实力，能够镇压住诸位诸侯，让这个制度平稳的运行下去。
那，它真的能平稳地运行下去吗？
刘邦都不用参考周朝，就能得出来答案。
不能！
那些国主，在他疆土内，拥有帝王能拥有的一切权力，他们有兵、有财，有粮，什么都可以做，区别只在于实力，允不允许他那样做！
若自己的子孙，实力强悍，藩国的国主，便会称臣纳贡，极为乖顺。可若自己的子孙，过于懦弱，那藩国的国主，便会露出他们的獠牙。
刘邦生出废太子的心思，便是源于此点。
刘盈，太不类我！
他太过懦弱温和，心有怜悯，若是做个富贵闲人，当真是不错。可对于一个将要面对群狼的帝王来说，全都是缺点！
可其它的儿子，真的合适吗？
刘邦从自己六个儿子中挑了一圈，发现，没一个合适的。
也就如意勉强和自己相似，可自己多少岁？五十八了！而如意多大？才七岁！
谁能保证一个七岁的奶娃，他长大后品性、能力，真的会和自己一样吗？
甚至以自己的年龄，随时都有可能蹬腿死了，刘如意再长，又能长多大？
一个还未及冠的小儿，怎么压服那些功臣！
面对名为‘时间’的强大对手，哪怕是刘邦这样创下不世之功的雄主，依旧是无可奈何。
他能看透人心，能制定出来规则，却抵不住子孙无能。
刘邦很累，很烦，他知道现在改立刘如意，也是一记昏招，可他又能怎么办呢？
手头就那些牌，明知道是输，只能硬着头皮打，走一步算一步。
不过，在这样的动作中，刘邦隐约看出了新的希望。